[기획] 성남 원도심, ‘지역난방 열원 부지 확보’ 절실
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입력 2025-09-23 16:38:38
수정 2025-09-23 16:38:38
강시온 기자
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성남 구도심, 개발제한구역 해제 논의 본격화

[서울경제TV 경기=강시온 기자] 성남 원도심 주민들의 오랜 숙원인 지역난방 열원 부지 확보 문제가 다시 수면 위로 떠올랐다.
재개발·재건축 확산… 열원 부족 ‘발목’
성남 원도심은 1960년대 철거민 이주 정책에 따라 형성된 지역으로, 기반시설 부족과 노후 주택 문제가 심각하다. 이를 해결하기 위해 2000년대 이후 재개발·재건축 등 정비사업이 추진되면서 주거 구조도 단독주택에서 공동주택으로, 개별난방에서 지역난방 체계로 전환되는 추세다.
실제로 2007년 삼부아파트를 시작으로 현재 9개 단지, 약 2만8천 세대가 지역난방을 공급받거나 공급을 앞두고 있다. 하지만 향후 5만 세대 이상이 추가로 들어설 예정임에도 열원 부족 문제로 은행주공아파트 재건축, 신흥1·수진1·중2·중4·상대원2구역 등은 공급계획조차 확정하지 못한 상황이다.
현재 성남시 전체 지역난방 보급률은 62.7%에 머물며, 특히 원도심인 중원구·수정구는 30% 미만으로 에너지 복지 격차가 심각하다.
개발제한구역 해제 없이는 해법도 없어
문제는 열원 부지를 확보하기가 쉽지 않다는 점이다. 원도심 대부분이 개발제한구역으로 둘러싸여 있어, 신규 열원 부지 확보를 위해서는 일부 해제가 불가피하다. 전문가와 행정당국 역시 같은 의견을 내고 있다.
집단에너지 공급 확대는 단순한 편의성 문제를 넘어 환경적 효과도 크다. 개별난방 대비 에너지 사용량 20%, 온실가스 배출 20%, 대기오염물질 24%를 줄일 수 있으며, 향후 수소 혼합연료 도입 시 LNG 대비 탄소 배출을 17% 이상 추가 감축할 수 있다.
원도심 균형발전 위한 ‘결단’ 필요
성남 원도심의 지역난방 열원 부지 확보는 45만 주민의 오랜 숙원이다. 분당·판교와 대비되는 원도심의 양극화 문제를 해소하고, 재개발·재건축으로 변화하는 주거 구조에 대응하기 위해서도 더 이상 미룰 수 없는 과제다.
국중범 경기도의원은 “지속가능한 도시 건설과 친환경 전환을 위해 성남 원도심의 지역난방 열원 확보는 반드시 필요하다”며 “개발제한구역 해제에 대해 도지사의 신속하고 과감한 결단을 촉구한다”고 강조했다./rkdtldhs0826@sedaily.com
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