새만금 개발로 인한 환경 대안 마련을 위해 국가가 대규모로 조성한 새만금환경생태단지의 활용 가치가 기대에 미치지 못한 것으로 나타났다. 특히 1단계 개장에 이어, 앞으로 26년간 추진될 단계별 단지 조성의 거대 프로젝트