원주시 공무원노동조합이 최근 실시한 '원주시의회 인식도 조사' 결과는 충격적이다. 공무원의 65%가 시의회와의 관계를 "적절하지 않다"고 답했다. 시의회가 행정기관을 견제해야 할 본연의 역할을 벗어나 '개별 사업에 대한 지