국토부가 항공 안전 강화 대책으로 내놓은 ‘가동률 감축’의 실효성에 의문이 제기되고 있다. 항공권 가격 인상으로 소비자 부담만 커질 거라는 지적이 나온다. ◇ 국토부 “가동률 줄이면 안전 높아질 것”…